El sector gremial advierte sobre posibles impactos económicos del SIETE-RG, exigiendo que se ajusten montos, se respeten derechos y se clarifiquen plazos de implementación del decreto.
Los trabajadores gremiales del país se encuentran en estado de vigilancia activa ante el Decreto Supremo N° 5503, que restablece el Sistema Integrado Especial de Transición para Emprendedores al Régimen General (SIETE-RG). La norma, contenida en el Título III, Capítulo II, concentra en un único monotributo bimestral los pagos correspondientes al Impuesto al Valor Agregado (IVA), al Impuesto a las Transacciones (IT) y al Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE). Según el Artículo 40, el aporte será equivalente al cinco por ciento de las ventas brutas de los contribuyentes.
El viceministro de Política Tributaria, Álvaro Tapia, detalló que el propósito del SIETE-RG es facilitar la transición de la informalidad hacia la formalidad. “Se pretende que los emprendedores cumplan sus obligaciones tributarias mediante un solo pago, reduciendo así los costos administrativos que usualmente enfrentan y ofreciendo una alternativa más accesible”, explicó. De manera complementaria, el ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, remarcó que la adhesión al régimen es voluntaria y que la medida busca incentivar la formalización mediante condiciones económicas más favorables para el sector informal.
A pesar de estas declaraciones, la Federación de Gremiales de Santa Cruz anunció que sostendrá una reunión con representantes del Ministerio de Economía para presentar observaciones específicas. Édgar Álvarez, ejecutivo de la federación, señaló que el límite de ventas anuales de Bs 250.000 resulta desproporcionado si se compara con la exención de tributos que tienen los trabajadores asalariados que perciben hasta tres salarios mínimos, equivalentes actualmente a Bs 9.900.
Álvarez explicó que la ganancia promedio de los gremiales se aproxima a Bs 2.000 mensuales, sobre la cual se aplicaría el cinco por ciento del monotributo. Esta situación genera preocupación por la equidad en la carga tributaria frente a los derechos y beneficios que reciben los asalariados, como seguro, aguinaldo y vacaciones. Además, mencionó que la reglamentación del decreto deberá publicarse en un plazo de 15 días y que el Artículo 43 establece la migración automática al régimen general, lo que ha suscitado dudas sobre su implementación.
El dirigente enfatizó que los gremialistas están dispuestos a formalizar sus actividades siempre que los tributos se calculen sobre las ganancias reales y que estos aportes generen derechos concretos, incluyendo cobertura médica. También admitió que algunos contribuyentes recurren al Régimen Simplificado para evitar tributar, pero que la detección de estas irregularidades debe ser responsabilidad del Estado.
Según el DS 5503, deben contribuir con el monotributo del cinco por ciento las empresas unipersonales registradas en el Registro de Comercio, los profesionales independientes y quienes realicen servicios o manufactura con ingresos anuales iguales o inferiores a Bs 250.000. Además, se exige un máximo de dos unidades económicas y el uso de medios electrónicos de pago. El decreto permite la migración voluntaria al SIETE-RG para contribuyentes de regímenes especiales que cumplan con estos parámetros.