Más de doscientas autoridades departamentales y municipales serán elegidas en Pando este domingo en las elecciones subnacionales 2026, dentro de un proceso nacional que moviliza a más de 7,4 millones de votantes.


La jornada electoral del domingo 22 de marzo marcará una decisión política clave para el departamento de Pando. Ese día, los ciudadanos habilitados para sufragar definirán la elección de 221 autoridades regionales y municipales que gobernarán el territorio amazónico durante el periodo 2026-2031.
El proceso forma parte de las elecciones subnacionales convocadas en todo el país, una consulta electoral que movilizará a más de 7,4 millones de votantes para elegir autoridades departamentales y municipales en los nueve departamentos de Bolivia. En total, se designarán 2.832 autoridades titulares, entre gobernadores, asambleístas departamentales, alcaldes y concejales.
En el caso específico de Pando, la papeleta electoral permitirá escoger al gobernador y vicegobernador del departamento, además de 21 asambleístas departamentales titulares y 21 suplentes. A estas autoridades se suman los cargos municipales que serán definidos en los quince municipios pandinos.
El cuadro municipal incluye la elección de 15 alcaldes, 81 concejales titulares y 81 concejales suplentes, sumando 177 autoridades municipales que asumirán la administración de los gobiernos locales durante los próximos cinco años.
Autoridades del órgano electoral confirmaron que el proceso responde a un despliegue logístico de gran escala en todo el país. El presidente del Tribunal Supremo Electoral, Gustavo Ávila, explicó públicamente la magnitud del proceso.
“Elegimos la mayor cantidad de autoridades de toda la historia democrática del país: más de 5.400 entre titulares y suplentes”, señaló la autoridad electoral al referirse a la estructura completa de cargos que se definirán en estas elecciones.


UN PROCESO ELECTORAL DE ALCANCE NACIONAL
El proceso electoral no solo involucra a Pando. En todo el territorio boliviano los ciudadanos elegirán nueve gobernadores y 277 asambleístas departamentales titulares, que representan tres formas de representación: territorial, poblacional e indígena originario campesina.
A estas autoridades se suman 227 asambleístas suplentes, lo que eleva el número total de legisladores departamentales a 554 representantes.
La estructura electoral se distribuye de manera diferente en cada departamento. En algunos casos la cantidad de asambleístas responde al tamaño poblacional, mientras que en otros se prioriza la representación territorial o indígena.
Pando, por ejemplo, elegirá 21 asambleístas departamentales titulares, una cifra menor que la de departamentos más poblados como La Paz o Cochabamba, pero ajustada a su estructura demográfica y territorial.


AUTORIDADES MUNICIPALES EN JUEGO
La elección municipal constituye el componente más amplio del proceso electoral en el país. En Bolivia se designarán 335 alcaldes y 4.098 concejales, entre titulares y suplentes.
En Pando, la votación determinará el futuro político de los quince municipios que componen el departamento amazónico. Los ciudadanos elegirán 15 alcaldes municipales, quienes encabezarán la gestión local durante el periodo constitucional 2026-2031.
A la par de las alcaldías, la ciudadanía definirá la conformación de los concejos municipales. En total se elegirán 81 concejales titulares y 81 suplentes, responsables de las tareas legislativas y de fiscalización dentro de cada gobierno municipal.
Estas autoridades conforman el núcleo institucional de la gestión pública local, encargada de aprobar normativas municipales, fiscalizar el uso de recursos públicos y acompañar las decisiones administrativas de cada alcaldía.


ELECCIÓN DENTRO DEL RÉGIMEN AUTONÓMICO
Pando es uno de los departamentos que cuenta con estatuto autonómico aprobado, una condición que también comparten Tarija, Santa Cruz y Beni. Este marco normativo establece algunas autoridades adicionales dentro del sistema departamental.
La elección del vicegobernador forma parte de esa estructura autonómica. Esta autoridad cumple funciones de coordinación institucional y apoyo directo a la gobernación.
En el conjunto nacional, los departamentos con estatutos autonómicos elegirán 31 autoridades adicionales, entre vicegobernadores y otros cargos regionales definidos por sus respectivas normas autonómicas.


CANDIDATURAS Y ORGANIZACIONES POLÍTICAS
El proceso electoral subnacional registra una amplia participación política en todo el país. Los tribunales electorales departamentales habilitaron aproximadamente 18.200 candidaturas para los diferentes cargos en disputa.
Las postulaciones provienen de cerca de 120 organizaciones políticas, entre partidos nacionales, agrupaciones ciudadanas, alianzas regionales y representaciones de pueblos indígenas.
Esta diversidad de candidaturas refleja la estructura política del país, donde las elecciones subnacionales suelen concentrar una fuerte presencia de organizaciones locales y plataformas ciudadanas.


BOLETAS ELECTORALES Y SISTEMA DE VOTACIÓN
La complejidad de la elección obligó al órgano electoral a diseñar alrededor de 500 formatos distintos de papeletas, adaptadas a las características de cada departamento y municipio.
Cada ciudadano habilitado recibirá dos papeletas al momento de ingresar a la mesa de votación.
La primera estará destinada a las autoridades municipales. En esta papeleta aparecerán los candidatos a alcalde junto a los aspirantes a concejales municipales.
La segunda papeleta corresponderá a las autoridades departamentales, donde figurarán las candidaturas para gobernador y asambleístas departamentales.
El elector deberá marcar cinco opciones en total dentro del proceso de votación: alcalde, concejal, gobernador, asambleísta por territorio y asambleísta por población.


DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL ELECTORAL
La logística electoral ya fue activada por los tribunales electorales departamentales en todo el país. La organización del proceso incluye la distribución de 33.439 maletas electorales, una cifra equivalente al número de mesas de sufragio habilitadas para la jornada.
Cada maleta contiene papeletas, actas, listas índice de votantes y el material necesario para el funcionamiento de la mesa electoral.
El despliegue logístico busca garantizar que el material llegue oportunamente a todos los recintos de votación, incluidos aquellos ubicados en regiones alejadas del país.
Sustitución de candidaturas
El calendario electoral contempla un periodo para resolver eventuales modificaciones en las candidaturas registradas.
Los tribunales electorales tienen plazo hasta el 18 de marzo para resolver solicitudes de sustitución de candidatos en casos específicos como fallecimiento, incapacidad permanente o inhabilitación comprobada.
Estas decisiones administrativas son evaluadas por las autoridades electorales en cada departamento antes de la impresión definitiva de las papeletas o la validación final de candidaturas.


PARTICIPACIÓN ELECTORAL
La jornada electoral del 22 de marzo se desarrollará de manera simultánea en todo el territorio nacional. Desde ciudades capitales hasta municipios fronterizos y comunidades rurales, el proceso convocará a millones de ciudadanos.
En el caso de Pando, la elección definirá el liderazgo político del departamento y la composición de sus gobiernos municipales para los próximos cinco años.
Las autoridades elegidas asumirán funciones dentro del periodo constitucional 2026-2031, administrando tanto la gestión departamental como la conducción política y administrativa de los municipios pandinos.